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内蒙古地矿集团安全生产专项整治三年行动总体方案
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2020-09-18 07:42:00     来源:安全生产监督管理处     浏览次数:

一、总体要求

强化企业主体责任,健全双重预防机制,推进安全生产标准化建设,夯实基础管理,始终坚持企业自查自改,做到风险隐患排查整治常态化、制度化、规范化。坚持监督管理,持续开展监督检查,保持高压态势,坚持追责问责,对不认真履行职责和工作不力的,要严肃追究,建立健全安全生产长效机制。集团制定了“1+2+7”方案,实施体系即一个总体要求,两个专题,七个专项整治实施方案。要求各单位、部门严格贯彻实施,逐一对照不漏项,确保行动计划稳步推进。

二、专题实施方案

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题

一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”;二是牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线,把安全生产贯穿于企业生产经营活动全过程;三是坚决扛起防范化解重大安全风险的责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一企平安。

(二)落实企业安全生产主体责任专题

通过开展三年行动,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善以落实企业主要负责人安全生产责任为重点的企业安全生产主体责任体系,以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的预防控制体系,建立企业全员安全生产责任体系,完善考核奖惩机制,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,提升企业本质安全生产水平。

三、专项整治实施方案

(一)地质勘查安全生产专项整治
不断加大安全生产投入,推广先进适用技术装备,强化安全信息建设,提高项目本质安全管理水平,建立健全安全管理长效机制,2022年底前,各单位要达到安全生产标准化三级,并进行动态管理。

(二)矿山安全生产专项整治
矿山尾矿库在线监测预警系统全面建成运行;以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建立完善,扎实推进安全生产标准化建设,大力提升矿山机械化、信息化、智能化水平。

(三)金属冶炼安全生产专项整治
完善和落实安全生产责任,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理体系,提高煤气、高温熔融金属、有限空间管理、抽堵盲板管理等重点部位关键环节安全风险管控能力,加强企业应急处置能力建设,提升企业安全管理及本质安全水平。

(四)工程施工安全生产专项整治
企业落实主体责任,夯实安全管理基础,排查整治安全隐患,强化安全预防控制体系建设,提升全员安全风险防范意识,推进工程建设项目施工安全生产精细化管理。不断加大安全生产投入,推广先进适用技术装备,强化安全生产信息建设,积极推进智慧工地建设,提高项目本质安全管理水平。

(五)消防安全专项整治
加强办公楼、公寓楼、生产作业场所、酒店、住宅小区、野外施工项目等重点消防场所的安全整治,确保人职工群众生命财产安全。

(六)道路交通安全专项整治

1、严厉整治公、私车辆混用现象。各单位制定完善车辆使用管理办法,对车辆使用情况进行摸底审核,坚决杜绝“公车私用、私车公养”行为。

2、加强对外雇车辆的安全管理。规范合同管理,采取严格的管控措施,坚决杜绝对不符合要求车辆的雇佣。

(七)外包工程安全专项整治

1、严把分包队伍准入关口。规范分包程序,把好资质、合同、人员培训、技术方案、安全措施和现场监管等关口,按照“谁用工、谁管理、谁负责”要求,依法签订安全生产管理协议,明确双方安全责任和安全措施。

2、严格落实企业管理责任,加强外包等业务安全管理。发包企业必须认真履行对承保单位的监管职责,不得“以包代管”。

3、强化分包队伍日常管理。按照工人实名制管理的有关规定,将分包队伍安全监管纳入本单位安全管理体系,实行无差别管理。(吴亚娜)

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